陪美女打麻将现代化对公共行政的一个关紧影响是，公共行政成员既是公民的雇员，又是公民中的一员。当特定帮会利益与稻草人影院公共利益发生冲突时，面临这种冲突的官员便会萌生不协调的压力。研讨表明，相对剥夺感强的个体更可能参与群体性行径。在集体鬼婴腐败的机构里，少数官员群寻味形成关系紧急的小帮会，并肩牟取非法利益，甚而会排挤应对一点清廉的官员。
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